在试点基础上，全面加快公共电子阅览室建设。中西部省份要用好中央财政专项建设资金，抓紧落实地方配套资金，东部省份要争取地方财政的支持，按照文化部下发的配置标准，加大力度，确保在2012年上半年完成2011年度街道、社区、乡镇电子阅览室设施升级工作。积极推进开放，着力推出一批优质、适用资源，建立健全制度和规章，加强规范化建设，强化未成年人上网管理，为广大基层群众提供绿色、便捷的互联网信息服务。根据规划，2012年年中，中央财政将下拨公共电子阅览室建设二笔专项资金，完成已配备文化共享工程设备的所有街道、社区、乡镇公共电子阅览室的硬件升级工作，各地应提早计划，早做准备，加快实施，力争明年内全面完成建设任务。文化共享工程基层服务点建设重在“消除盲点”，实现全覆盖。按照“十二五”期末完成文化共享工程覆盖全国50%以上家庭的规划目标，加强与广电部门、工业和信息化部门的沟通协调，制定路线图和时间表，加快推进文化共享工程“进村入户”工作，确保这项工作在明年有大的突破。

　　（二）以地方特色资源建设为核心，进一步加大资源整合和建设力度。

　　能否向基层群众不断地提供满足群众需求、为群众所喜闻乐见的数字文化产品，是关系文化共享工程能否健康可持续发展的关键。中央财政进一步加大了对文化共享工程资源建设的支持力度，特别是增加了对东部各省的资金支持，2011年年度专项经费达到1.2亿元，比“十一五”期间资源建设的总投入超出2600万元。2012年资源建设的包括地方特色文化专题资源、红色历史文化多媒体资源、少数民族语言资源译制和“进村入户”专项资源四个方面。要加强统筹协调，做好资源建设的项目策划与实施管理，突出特色，注重原创，力求精品。加大与博物馆、文化馆、非物质文化遗产保护中心、艺术表演团体等单位的资源整合，引入更多的中小学教辅课件、新电影资源，加强普遍适用类资源建设的力度，加快建设体现社会主义核心价值观、关系文化民生的公共数字文化资源基础库群。文化共享工程与数字图书馆推广工程的数字资源建设应各有侧重、有机结合。进一步加强对基层群众需求调研，建立需求反馈机制，提高资源建设的针对性。

　　（三）以基层服务为根本，进一步发挥文化共享工程的社会效益。

　　“建好”“管好”“用好”是文化共享工程的三大环节，做好服务是文化共享工程的根本。近年来，文化共享惠民服务工作成效显著，成绩是主要的，但在部分地区也存在着“建而不管”“建而不用”的问题。要把基层服务作为文化共享工程的重中之重，加强督促检查，完善管理和评估机制，切实抓紧抓好。以农民工、未成年人等为重，深化服务内涵，创新服务形式，提高服务质量。我国目前约有2.4亿农民工，将农民工群体纳入公共文化服务体系，保障农民工享有和城市居民均等的基本公共文化服务，尊重和满足农民工群体特别是新生代农民工群体的文化需求，提升农民工的文化素质，是下一阶段要着力做好的工作。要结合实际，采取“请进来”“送进去”等措施，把农民工吸引到文化共享工程各级中心、基层服务点和公共电子阅览室中来，把优质的资源和服务送到他们身边，使文化共享工程成为他们学习生活的良师益友，使农民工能与城市居民一样共享文化发展的成果。要特别针对未成年人的特点和需求，整合、定制一批绿色、适用的专题资源，开展一些生动活泼、寓教于乐的服务活动，促进未成年人的健康成长。要结合重要节日、假日和国家重大事件，精心打造影响大、范围广、群众参与多的基层文化服务活动品牌。要通过“网络培训学校”等形式，大规模开展信息技能培训和农村实用技术培训，完成“十二五”期间培训总量不少于3000万人次的工作任务。

　　（四）以发展高新、适用技术为手段，进一步提高文化共享工程的传输、服务能力。

　　进一步加强文化共享工程与科技的融合，引入“云计算”等新适用技术，提高工程设备设施的利用率，加强需求的自动采集与分析，提高信息服务的时效性、互动性、针对性与便捷性，降低系统运行维护成本。进一步细化“基于云计算的公共文化技术支撑平台”建设方案，积极开展试点，探索新型技术服务模式。以实现基本信息管理、用户上机行为管理和运行服务数据的自动采集汇总功能为重，做好公共电子阅览室技术服务平台的建设。结合公共电子阅览室建设，进一步加强文化共享工程各级中心的网站建设，目前，国家中心、省份中心已全部建有网站，下一步的建设是各地的市、县级支中心。网站建设应突出特色，增加互动性和趣味性，提高访问率和利用率。

　　（五）以网络培训为主要形式，进一步推进人才培训工作。

　　人才是事业发展的基础和关键。“十二五”期间，文化共享工程、公共电子阅览室建设面临更为艰巨的任务，必须高度重视工作队伍的培训培养工作。要充分发挥网络培训的优势，结合文化部组织实施的基层文化工作队伍培训项目，大力开展文化共享工程的师资培训和工作人员培训，提高工作队伍的业务能力和管理服务水平。国家中心要制定培训规划，编写培训教材，完善培训内容，提高培训质量。建立分级培训机制，国家中心要做好师资力量的培训，各省要组织好本地区的培训，有条件的地区要组织开展工作人员的全员培训。根据文化共享工程“十二五”规划，地市级、县级支中心要逐步配备不少于5人的工程专职人员,乡镇、街道要配备不少于两人的专职人员，村、社区要有一名专、兼职的技术能手，各地按照规划的要求，逐步将工作人员配备到位。

　　（六）以机制建设为重，进一步加强和完善工程管理。

　　继续深入总结“十一五”建设经验，进一步建立、完善领导机制和跨部门、跨系统协调机制，加强文化共享工程和公共电子阅览室建设的组织领导。按照六中全会提出的“坚持项目建设和运行管理并重”的要求，以机制建设为重，进一步加强文化共享工程和公共电子阅览室的日常管理，建立健全绩效考核和评估体系，量化考核评估指标，提高管理的科学化水平。结合三馆开放工作，落实好运行维护经费，完善保障机制，确保文化共享工程和公共电子阅览室建设的可持续发展