县人民政府：

　　为了丰富农村文化生活，构建农村公共文化服务体系，推进社会主义新农村建设，我局依据国家、省、市有关精神，拟向省文化厅申报，列入全国文化信息资源共享工程建设项目县行列，现就有关事项报告如下：

　　一、全国文化信息资源的作用及地位

　　全国文化信息资源共享工程（以下简称“共享工程”）于2002年正式启动实施，是一项繁荣社会主义先进文化的创新工程。该工程是采用现代信息技术手段，对中华文化信息资源进行数字化加工和整理，形成包括图书期刊、舞台艺术、音乐美术、影视作品、科普知识、文物鉴赏等内容的分布式文化信息资源库群，利用覆盖全国的网络化和服务体系，实现文化资源在全国范围内的共建共享。

　　共享工程是新形势下构建我国公共文化服务体系、惠及千家万户的一项重要文化基础工程。它的实施对于用先进文化占领互联网阵地，大限度地满足广大人民群众的精神需求，具有十分重要的意义；对于丰富广大人民群众的精神文化生活，抵御腐朽没落文化的侵袭，实现广大人民群众的基本文化权利，促进经济协调发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发［2006］１号）文件中指出：“发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。

　　“共享工程”建成后，我们将可共享全国各地、古今中外各类文化成果。也就是说在县图书馆，甚至在自己家中都可以查阅国家图书馆、上海图书馆等所有图书馆以及博物馆、艺术馆等等各类文化信息资源。目前该工程还处于建设阶段，主要是由共享工程国家中心向下传送大量的影视、艺术、音乐、科普知识、学术报告等各类资源，尤其以农业科技知识为多。同时还开通了党员干部远程教育频道和中学远程教育频道，在线播放各类教育讲座。

　　二、“共享工程”在全国、全省和我市实施的情况

　　１、当前建设进程

　　“共享工程”于2002年4月在全国范围内实施，由文化部、财政部联合组成全国文化信息资源领导小组，负责组织指导、监督该工程的实施。前期确定了山西、江苏等几个省为试点，每个实施共享工程的试点县均得到国家的扶持，扶助资金在30万元左右，2003年在全国所有省市全面铺开。

　　江西省是2003年开始该工程建设的，省委、省政府分两年拨款400万元，用于“共享工程”江西省分中心建设，目前江西省分中心网络设备、存储设备等基本完成，数字资源建设仍在进行当中。

    我市都昌县、武宁县、庐山管理局“共享工程”的实施也是2003年开始的，是江西省一批六个实施该工程的单位，也是我省一个实施该工程的县级单位。目前已列入二批“共享工程”的县有彭泽、湖口、德安、永修，从当前形式看，我县“共享工程”已走在了全市的后面。

    ２、当前面临的机遇

　　由于“共享工程”的重要意义和作用，中共中央、国务院把共享工程建设作为社会主义新农村建设的一个组成部分，中央政治局常委李长春同志也先后三次就共享工程工作作了重要指示，国家计划在“十一．五”期间投资25－３０亿元用于共享工程建设，2006年国家已拨款1.6亿元。文化部从2006年起每年投资二个亿以上的资金，分期分批扶助县级建立共享工程，并要求在2010年全国各县全面铺开该工程建设。很低要求为：一个县级分中心的乡镇、社区建有基层中心，10%以上的行政村建有基层服务点，并有技术上的指标要求。当前我省也非常重视共享工程建设，文化部要求试点县落实的配套建设经费，将由省财政负担，这为共享工程建设提供了很大优惠政策，籍此我县建立“共享工程”势在必行。

　　三、共享工程实施的规模及计划

　　根据文化部关于共享工程项目县建设的规范要求，我们计划建成一个县级分中心，40个乡镇、社区基层中心，40个左右行政村基层服务点。

   县级分中心（县图书馆）：在现有的基础上建成报告厅，中心机房，增加数据存储容量，完善全县图书馆网站、计算机馆域网，投影播放设备，数字资源加工设备（电脑、扫描仪、打印机、复印机等），具备数字资源加工能力，逐步建成数字图书馆，预计前期投资50万元，省级财政配套30万元，我县财政只需配套20万元即可。

　　乡镇、社区基层中心40个，在所有的乡镇、社区建成。基层中心需要：计算机终端一台（低要求），投影仪一台（计划用34寸大彩电代替）以及其余网络设备，预计每个基层中心投入１.２万元左右，合计48万元左右。

　　基层服务点40个。选取公路沿线，人口较多的中心村建设，具有计算机终端一台，大彩电一台及其余网络设备，具有一个能容纳50-100座席的会议室一个，预计每个基层服务点投入0.8万元，合计32万元（由于我县大部分行政村均有电教设备，则每个服务点可减少投入０.３万元左右，实际每个服务点投入0.5万元，合计20万元）。

　　通信传输方式我们考虑了两套方案：

　　方案一：利用县广电传输网络，适量增加网络设施。“共享工程”县级分中心接收、存储“共享工程”国家中心传送的大量的文化信息，再通过广电网络发送到各基层中心和基层服务点，由基层中心和服务点用彩电或投影仪向农民播放，该方案的优点是充分利用于广电网络，在节约成本的同时，也促进了广电网络的改造与升级。网络改造主要需要增加交换机、光纤收发器、光纤跳线、ＵＰＳ电源等设备，此方案是在上述基层中心、服务点合计投入68万元的基础上，增加网络改变经费10万元，即除县级分中心建设外累计投入78万元，便可完成上述规模。

　　方案二：利用农村党员电教设备，增加卫星地面接收设施、计算机终端及其他设施，由各基层中心，服务点通过卫星直接接收“共享工程”国家中心传输的各类文化信息资源，丰富广大群众的精神文化生活。县级中心负责建设数字图书馆与各级图书馆联网，共享全国文化资源，并对各基层中心和服务点进行指导、施工、提供资源、监督管理。此方案的优点是各基层中心、服务点均可直接接收“共享工程”国家中心传送的资源，缺点是各自为战，没有形成一张网络，同时也给管理带来不便。此方案预计每个基层中心、服务点投入1.5万元左右，也就是说，除县级分中心外，要建成40个基层中心40个基层服务点需合计投入120万元。

　　四、完善机制，落实资金，推动共享工程持续健康发展

　　１、加强对“共享工程”的领导，把其列入县委、县政府重要议事日程，县里成立由政府有关部门组成的“共享工程”建设领导小组及其办公室等相关机构，负责该工程的组织、协调、推动、监督管理。同时明确“共享工程”修水县分中心作为事业机构与县图书馆合署。

　　２、经费落实，由县财政下拨一定的建设经费(预计投资30万元)，启动该工程的全面铺开，其余由乡镇配套一点，基层点自筹一点，文化部门解决一点。共同推动共享工程建设。目前文化部以奖代补具体方案没有出台，每个基层点补助建设经费数目不明确，待文化部补助经费到位后，全部按比例奖励给县中心、基层中心和基层服务点。

　　３、建立和完善人才保障机制。加强技术培训咨询，建立一支合格的共享工程人才队伍。

    特此报告

　　　　　　　　　　　　　      　　县文化局

　　　　　　　　　　　　　　　二００八年七月十日